强制许可

强制许可是政府机关向利害关系人颁发的使用专利发明、实用新型或工业品外观设计的许可。

如果专利权人长期未使用或未充分使用其专利开发成果，以及权利人拒绝授予利害关系人使用其发明的权利（许可协议），则向利害关系人颁发强制许可。

强制许可由政府机关在特殊情况下颁发。例如，它用于药品生产，这已载入许多国家的立法。

在俄罗斯，联邦反垄断局制定了一项关于强制许可的法案，根据该法案，如果为了国家安全利益、保护公民的生命和健康而有必要，俄罗斯联邦政府可以剥夺专利持有人对发明、实用新型或工业品外观设计（包括医药产品或医疗器械）的独占使用权。

该法案的通过是因为在实践中，权利人经常滥用其支配地位，拒绝在俄罗斯生产或供应药品。

2022年5月25日俄罗斯联邦政府法令“关于在俄罗斯联邦境内使用用于生产药品的发明以在未经专利持有人同意的情况下出口药品”批准了关于在俄罗斯使用用于生产药品的发明以在未经专利持有人同意的情况下出口药品的决策规则。还批准了一种方法，用于确定在未经专利持有人同意的情况下决定在俄罗斯联邦境内使用其发明生产药品以出口药品时向专利持有人支付的补偿金额以及支付程序。

然而，强制许可既有积极的一面，也有消极的一面，例如在制药行业。因此，在强制许可的基础上放行药品：